市发改委2022年工作总结和2023年打算

一、2022年重点工作及亮点

2022年以来，市发改委在市委、市政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕全市发展大局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，经济社会保持了平稳健康发展的良好局面。2022年，全市实现生产总值4502.13亿元，增长4.1%。

（一）积极扩大有效投资。坚持表格式、清单制、项目化推进项目落地保障，全市固定资产投资保持平稳，总投资100亿元的信义七期光伏组件盖板项目建成投产，奇瑞超级二工厂、隆基光伏等百亿级项目开工建设。及时更新固定资产投资三年滚动计划和2022年项目库，计划内项目开工4566个，竣工2555个。建立三级项目调度机制及“红黄绿”预警平台机制，实行项目全过程闭环在线管理。建立重大项目要素保障工作专班，获批政策性开发性金融工具项目51个，投放金额29.4亿元。为234个项目争取上级资金和专项债资金96.3亿元。

（二）全面推动产业升级。推进四个省重大新兴产业基地共集聚上下游企业600余家，大力推进十大新兴产业“双招双引”，新签约、开工、投产项目1274个。印发实施加快推进数字经济发展工作方案，推动数字经济发展。推进双创示范基地建设，高新技术产业开发区双创示范基地在全国212个示范基地中获评“优秀”。提升产业创新平台能级，华东光电特种显示国家工程实验室优化整合工作持续推进，7家省级工程研究中心获批。

（三）推进服务业提质增效。实现国家两业融合试点2个，省级两业融合试点10个，新芜开发区、江北集中区、海螺川崎、中联农机、楚江高新电材获批2023年省两业融合试点。芜湖港朱家桥外贸综合物流园区一期、芜湖综合保税区物流仓储设施、海螺三山智能仓储一期等重点项目加快推进。全市拥有3A级以上物流企业62家，各类物流园区19个，“通道+枢纽+网络”物流业发展布局不断夯实。

（四）持续提升城市品质。与长三角九城共同发起组建“数字长三角共建联盟”，推进数字科技新合作。制定长三角一体化发展年度工作要点，加快推进长三角一体化发展规划“十四五”芜湖重大项目建设。推进南京都市圈工作，与南京等城市签署《共同编制南京都市圈多层次轨道交通体系规划框架协议》《南京都市圈产业“集群强链”行动方案》等多项合作。全省培育100家特色小镇，其中芜湖市12家，总数位居全省第一。湾沚区殷港艺创小镇和湾沚区航空小镇入选“中国特色小镇50强”。城市配套能力增强，首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院项目成功获批。推进港口基础设施建设，完成LNG中转站项目加注码头及集装箱码头建设，协调推进LNG白茆加注站项目开工。推进公路基础设施建设，推进芜宁、合芜宣高速改扩建工程、天天高速和县至无为段等项目前期工作。

（五）高质量推进暖民心行动。建成城市老年食堂139个，完成率44.6%，农村老年食堂（助餐点）99个，完成率52.1%。全市备案普惠性托育机构共95家，新增托位5116个，建设示范性托与服务机构3个。印发《芜湖市“心贴心暖民心”提升群众参与度工作方案》，召开13场暖民心行动系列新闻发布会，举办暖民心公益社区行、健康讲座进校园等各类现场宣传活动近20场，组织“暖心芜湖•大众考官”活动，着力营造全社会关心、支持、参与暖民心行动的良好氛围。

（六）全面推进深化改革。开展市场准入效能评估试点工作，评估结果位于全省前列。印发实施贯彻落实安徽省建设统一大市场意见任务清单，推动我市加快融入全国统一大市场。老工业基地调整改造和产业转型升级的典型经验做法获国务院督查激励、国家发改委通报表彰。7月份，芜湖市城市信用状况监测排名位列全国地市第一。市信用平台网站获评2022年度市级“全国标准化平台网站”称号”；市融资信用服务平台获评2022年度“全国中小企业融资综合信用服务特色平台”称号。坚持“用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素”导向，扎实推进“标准地”改革。

（七）大力推进绿色转型。印发实施芜湖市碳达峰实施方案、完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的若干举措等政策文件，聚焦实现碳达峰目标，重点实施能源清洁低碳转型、经济结构优化升级等“碳达峰十二大行动”。积极开展申报争创工作，成功入选国家废旧物资循环利用体系建设重点城市。开展长江干流岸线集中整治，智慧长江综合管理平台运行取得阶段性成效。持续推进长江经济带生态环境警示片问题整改，市内各船舶污染物接收量全省前列。加快虚拟电厂建设，完成重点用能单位接入端系统能耗数据接入，实现40万千瓦可调负荷的高效聚合。扎实做好电力保供，有效保障民生用电和电网安全。

（八）做好粮食及物资保障。印发实施我市“十四五”粮食和物资储备发展规划、市级成品粮油储备管理办法，对粮食收购、储存、加工、销售以及相关基础建设、物资储备发展确定了目标和方向。印发实施建立健全市级应急物资储备体系的通知，切实提高我市物资储备保障能力和水平。有序推进2022年秋粮收购工作，粮食市场运行总体平稳有序。完成省下达的粮食应急保障企业网点确定工作，构建涵盖储运企业、加工企业、配送中心、供应网点、保障中心“五位一体”的粮食供应保障体系。

二、2023年工作总体安排

为实现经济社会高质量发展总目标，2023年，将从以下几个方面着手，提出总体工作安排。

（一）科学评估“十四五”，积极谋划“十五五”。根据省统一部署，全面启动我市“十四五”规划中期评估工作。一是认真梳理我市“十四五”规划《纲要》主要目标完成情况。重点评估科技创新、产业发展、基础设施、公共服务等重大任务及项目推进实现情况，并深入研判、科学论证规划调整修订情况，提出经济社会发展目标的优化建议。二是指导好相关部门以“十四五”中期评估为契机，争取更多项目调整进入项目库，确保规划的科学性和延续性。三是围绕“重大工程、重大平台、重大改革试点、重大政策”等方面，结合《关于支持芜湖市加快建设省域副中心城市的若干意见》中各项重点任务，谋划一批我市“十五五”期间将开展的重大实施政策和重大工程项目，争取列入国家、省“十五五”规划，为我市“十五五”期间的经济社会发展提供支撑。

（二）全力扩大有效投资。坚持把项目和投资工作摆在突出位置，以进击姿态、拼抢状态，在锚定固定资产投资增长10%的基础上，力争增长12%。继续加大对重大产业类项目和重大基础设施类项目的谋划力度，做实做细项目前期工作，推动更多的重大项目纳入国家、省的规划范围和支持方向。积极拓宽融资渠道和方式，助推项目落地开工建设。健全完善投资项目的精细化管理机制，强化项目全周期管理，统全统准统实数据。

（三）做强产业和物流两个拳头。全面提升产业综合实力和物流枢纽地位，做实省域副中心的角色定位。加快推动《关于进一步推动十大新兴产业聚焦发展行动方案》落地落实，储备一批省重大新兴产业集群后备军。推动新能源汽车、机器人及智能装备、通用航空、现代农机等4个省重大新兴产业基地全面对标提升。围绕优势细分领域发展需求，布局建设一批省工程研究中心、孵化器、中试基地项目。推进朱家桥多式联运、塔桥铁路物流基地、江北铁路仓储物流中心等枢纽项目建设。

（四）深入推进区域合作。坚持立足长三角，推动更高质量一体化发展，更好融入“双循环”新发展格局，突出以长三角主要领导座谈会等轮值年系列活动为契机，在重点领域、重要事项、重大平台上取得更多进展。办好安徽沿江城市第一次联席会议，主动融入虹桥国际开放枢纽等重大平台建设。按照产业融合、创新引领、开放合作和绿色发展的要求，培育打造省际产业合作示范园区。

（五）切实抓好暖民心行动。切实以高度的思想自觉，抓好暖民心行动落实。调整制定《2023年度芜湖市暖民心行动方案》，建立2023年度芜湖市暖民心行动项目库。坚持提升群众知晓度满意度，坚持定期走访和随机抽查，每月随机选取各行动点位进行抽查，将抽查结果纳入日常管理。

（六）突出做好稳物价工作。全面贯彻中央经济工作会议精神，强化价格形势分析研判，加大市场调查巡视力度，及时准确预警，合法有序开展价格调整工作，确保居民消费价格指数预期目标控制在3%以内。动态调整“惠民菜篮子”门店，扩大门店覆盖面。在春节、国庆等重大节假日及特殊时期适时启动“惠民菜篮子”工程。抓好加强困难人群生活保障，及时启动芜湖市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好价格临时补贴发放工作，及时缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。

（七）统筹能耗管控和能源保障。坚持积极稳妥推进碳达峰碳中和，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色低碳生产生活方式。狠抓能耗双控，加快重点支撑性电源项目建设，开工建设天然气调峰电厂，力争开工建设南陵-繁昌、川气东送二线等气源通道工程。开展虚拟电厂二期建设，接入供给侧可调资源，充分利用工业、商业综合体、充电桩、储能等可调节负荷，提高需求侧响应能力，保障电力供需平衡。围绕数据中心集群起步区，推进源网荷储一体化项目建设。

（八）坚持守牢粮食安全底线。以推深做实粮食购销领域专项整治“后半篇文章”为主线，持续完善粮食储备管理体制、机制、制度，夯实粮食安全根基。统筹做好市场化收购与政策性收购两手准备，确保粮食颗粒归仓，坚决守住种粮“卖得出”底线。健全完善市县两级储运企业、加工企业、配送中心、供应网点、保障中心“五位一体”的粮食供应保障体系。